漢二帝治盜

漢二帝治盜

【原文】

漢武帝末年，盜賊滋[1]起，大群至數(shù)千人，小群以百數(shù)。上使使者衣繡衣，持節(jié)虎符[2]，發(fā)兵以興擊，斬首大部或至萬余級，于是作“沈命法”，曰：“群盜起不發(fā)覺，覺[3]而弗捕滿品者，二千石[4]以下至小吏主者皆死。”其后小吏畏誅，雖有盜，弗敢發(fā)，恐不能得，坐課累府，府亦使不言。故盜賊寖多[5]，上下相為匿，以避文法焉。光武時，群盜處處并起，遣使者下郡國，聽群盜自相糾擿，五人共斬一人者除其罪。吏雖逗留回避故縱者，皆勿問，聽以禽討為效。其牧守令長坐界內(nèi)有盜賊而不收捕者，及以畏愞捐城委守者，皆不以為負(fù)，但取獲賊多少為殿最[6]，唯蔽匿者乃罪之。于是更相追捕，賊并解散。此二事均為治盜，而武帝之嚴(yán)，不若光武之寬，其效可睹也。

【注釋】

[1]滋：生長，滋生，加多。[2]持節(jié)虎符：拿著符節(jié)作憑證。持節(jié)，拿著符節(jié)。虎符，古時帝王調(diào)兵遣將用的兵符，用青銅或是黃金做成伏虎形狀的令牌，一分為二，其中一塊交給將帥，另一個交給皇帝。只有兩個同時使用，才可以調(diào)兵遣將。[3]覺：揭發(fā)，上報。[4]二千石：漢代的郡守、諸侯相國。[5]寖多：日益增多。[6]殿最：評定優(yōu)劣。

【譯文】

漢武帝末年，盜賊的人數(shù)變得越來越多，大的盜匪群多達數(shù)千人，小的也有幾百人。皇上派使者穿上繡衣，手里拿著掌管軍隊的虎符，派遣軍隊對盜賊進行攻打，斬首了大部分的盜賊，首級達到了一萬多個。于是建立“沈命法”，其中規(guī)定：“成群的盜匪出現(xiàn)沒有發(fā)覺，發(fā)覺了而沒有按其標(biāo)準(zhǔn)進行捕獲的，二千石以下的官員到下級官吏管理這件事的人處以死刑。”這件事之后官吏們害怕被殺，即使有盜賊出現(xiàn)也不敢上報朝廷，害怕不能按規(guī)定捕獲盜賊而受罰，因此也會連累到上級，上級官員也讓他們不要上報。因此盜賊變得越來越多，上上下下卻相互隱瞞，好躲避國家法律的制裁。在漢光武帝時期，成群的盜賊再次蜂擁而起。漢光武帝派遣使者到各郡里去考察，聽任盜賊們相互爭吵揭發(fā)，有五個人共同斬殺一人的，就會消除他們的罪行。官吏們即使停留拖延、回避不前、故意放縱盜賊的，都不加追問，只以捉獲盜賊的成效論處。那些郡守、縣令犯了管轄區(qū)域內(nèi)有盜賊而不收容捕捉的罪過的，及因為害怕軟弱丟棄城池和職守的人，都不看作過失，只根據(jù)捕獲盜賊的多少來進行賞賜，只有包庇隱藏的官員才會被判罪。于是盜賊們互相追捕，最終匪群都解體逃散。這兩件事都是治理盜賊的方法，從中可以看出，漢武帝的嚴(yán)厲不如漢光武帝寬容，它們采取措施的效果明顯是不同的。

【評析】

非常之時，用非常之典。治國之道，更應(yīng)該根據(jù)不同時期的不同情況，采用不同的方法治國。本篇文章中，漢武帝見盜賊蜂擁而起，就派軍隊將其全部斬殺，并且建立了“沈命法”，如果發(fā)現(xiàn)盜賊后不能全數(shù)緝拿，則當(dāng)?shù)囟韵鹿賳T以及相關(guān)小吏全部處死。眾多官員為了保命，便將盜情隱匿不報，這不但沒有解決盜賊變多的問題，甚至還致使盜賊越來越多。但是到了漢光武帝執(zhí)為帝時，面對嚴(yán)重的盜賊問題，漢光武帝并沒有沿襲上面的做法。他下令：未能緝拿盜賊的官吏皆不治罪；參與緝盜的官吏將根據(jù)其功績予以考評獎賞；隱匿盜賊的予以追究。于是，眾官吏開始爭相緝盜，盜賊之患漸去。漢武帝在非常時期建立新的政策來應(yīng)對此時的狀況是沒有問題的，但是他所采用的方法不但沒有解決問題，反而讓情況越來越糟糕，而漢光武帝采用的方法正好避免了這一狀況。古往今來，這樣的例子也不少，舉武則天為例。其在稱帝前期，為鞏固政權(quán)大肆鼓勵告密風(fēng)氣。待到政治穩(wěn)定后，又以公開一封檢舉信，而剎住了告密之風(fēng)。她早年拒諫，晚年納諫！同一個人的行為前后矛盾，但都效果俱佳。證明政策無好壞，只是要區(qū)分不同時候，用不同方法！開明的統(tǒng)治者非對基層要求事事言聽計從，而是要頭腦清醒，對基層之事使用合適的辦法！